概述
憑借公用電信網(wǎng)的資源和其他通信設(shè)備而開發(fā)的附加通信業(yè)務(wù)，其實(shí)現(xiàn)的價(jià)值使原有網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)效益或功能價(jià)值增高，故稱之為電信增值業(yè)務(wù)（又稱增值業(yè)務(wù)）。有時(shí)它也被稱為增強(qiáng)型業(yè)務(wù)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是保證滿足消費(fèi)者基本通信需求的業(yè)務(wù)，而在增值電信業(yè)務(wù)是運(yùn)營(yíng)商提供給消費(fèi)者的更高層次的信息需求。因此，它必須提供更好更周到更多樣的服務(wù)，符合不同消費(fèi)群的個(gè)性化要求。 增值業(yè)務(wù)自身特性決定其必然是一種多元化、綜合性的捆綁式業(yè)務(wù)，而不同于語(yǔ)音業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)是集語(yǔ)音、圖片、文字等為一體的綜合性業(yè)務(wù)，內(nèi)容豐富多彩，涉及面廣，是多種業(yè)務(wù)的集成體。增值電信業(yè)務(wù)提供的是一系列的業(yè)務(wù)組合，給用戶帶來(lái)全新的體驗(yàn)。
中國(guó)從1993年開始開放增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)。 1993年8月
國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)郵電部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)管理意見的通知》（國(guó)發(fā)〔1993〕55號(hào)），向社會(huì)開放了電話信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、
電子信箱、
電子數(shù)據(jù)交換、
可視圖文等5項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)和
無(wú)線尋呼、800MHZ模擬
集群通信、450MHZ無(wú)線移動(dòng)通信（大區(qū)制）、國(guó)內(nèi)
VSAT通信等4項(xiàng)無(wú)線通信業(yè)務(wù)。并對(duì)放開的電信業(yè)務(wù)實(shí)行了經(jīng)營(yíng)許可制度。
分類
增值業(yè)務(wù)廣義上分成兩大類：一是以
增值網(wǎng)（VAN）方式出現(xiàn)的業(yè)務(wù)。
增值網(wǎng)可憑借從公用網(wǎng)租用的傳輸設(shè)備，使用本部門的
交換機(jī)、計(jì)算機(jī)和其它專用設(shè)備組成專用網(wǎng)，以適應(yīng)本部門的需要。例如租用高速信息組成的
傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)、會(huì)議電視網(wǎng)、專用分組交換網(wǎng)、
虛擬專用網(wǎng)（VPN）等；二是以增值業(yè)務(wù)方式出現(xiàn)的業(yè)務(wù)。是指在原有通信網(wǎng)基本業(yè)務(wù)（
電話、電報(bào)業(yè)務(wù)）以外開發(fā)的業(yè)務(wù)，如數(shù)據(jù)撿索、
數(shù)據(jù)處理、
電子數(shù)據(jù)互換、
電子信箱、電子查號(hào)和電子
文件傳輸等等業(yè)務(wù)。
2003年4月，
信息產(chǎn)業(yè)部重新調(diào)整了《
中華人民共和國(guó)電信條例》所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，增值電信業(yè)務(wù)的分類不再基于網(wǎng)絡(luò)，而是基于業(yè)務(wù)特征，即根據(jù)增值電信的業(yè)務(wù)特征將部分能夠在不同網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)、在業(yè)務(wù)特征上沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別的業(yè)務(wù)歸并在一起。
同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益性、對(duì)電信市場(chǎng)的影響程度等考慮劃分為第一類和第二類增值電信業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。其中，為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益性不十分明顯、對(duì)市場(chǎng)影響不大的第二類增值電信業(yè)務(wù)，進(jìn)入政策相對(duì)寬松，從而鼓勵(lì)中小型企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展。
第一類
1、數(shù)據(jù)處理與交易處理
在線數(shù)據(jù)與交易處理業(yè)務(wù)是指利用各種與通信網(wǎng)絡(luò)相連的數(shù)據(jù)與交易/事務(wù)處理應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)為用戶提供在線數(shù)據(jù)處理和交易/事務(wù)處理的業(yè)務(wù)。在線數(shù)據(jù)和交易處理業(yè)務(wù)包括交易處理業(yè)務(wù)、
電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)。
交易處理業(yè)務(wù)包括辦理各種銀行業(yè)務(wù)、股票買賣、票務(wù)買賣、拍賣商品買賣、費(fèi)用支付等。
網(wǎng)絡(luò)/
電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理指通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)傳送，對(duì)連接到通信網(wǎng)絡(luò)的電子設(shè)備進(jìn)行控制和數(shù)據(jù)處理的業(yè)務(wù)。
2、國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)
國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間實(shí)時(shí)的交互式或點(diǎn)播式的話音、圖像通信服務(wù)。
國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)包括國(guó)內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)
因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)等。
國(guó)內(nèi)多方電話服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過(guò)公用電話網(wǎng)把中國(guó)境內(nèi)兩點(diǎn)以上多點(diǎn)電話終端連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)間實(shí)時(shí)雙向話音通信業(yè)務(wù)。
國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)是通過(guò)公用電話網(wǎng)把中國(guó)境內(nèi)兩地或多個(gè)地點(diǎn)可視電話會(huì)議終端連接起來(lái)，以可視方式召開會(huì)議，能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行話音、圖像和數(shù)據(jù)雙向通信。
國(guó)內(nèi)
因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)是為國(guó)內(nèi)用戶在因特網(wǎng)上兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間提供的雙向?qū)ΨQ、交互式的
多媒體應(yīng)用或雙向不對(duì)稱、點(diǎn)播式圖像的各種應(yīng)用，如遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教學(xué)、
協(xié)同工作、
視頻點(diǎn)播（VOD）、游戲等應(yīng)用。
3、因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)
國(guó)內(nèi)
因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（IP-VPN）是指經(jīng)營(yíng)者利用自有的或租用公用
因特網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，采用
TCP/IP協(xié)議，為國(guó)內(nèi)用戶定制因特網(wǎng)閉合用戶群網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)。因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)主要采用IP隧道等基于TCP/IP的技術(shù)組建，并提供一定的安全性和保密性，專網(wǎng)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)加密的透明分組傳送。
IP-VPN業(yè)務(wù)的用戶不得利用IP-VPN 進(jìn)行公共
因特網(wǎng)信息瀏覽及用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；IP-VPN業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須有確實(shí)的技術(shù)與管理措施（監(jiān)控手段）防止其用戶違反上述規(guī)定。
4、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)
因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)（IDC）是指利用相應(yīng)的機(jī)房設(shè)施，以外包出租的方式為用戶的服務(wù)器等因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)設(shè)備提供放置、代理維護(hù)、系統(tǒng)配置及管理服務(wù)，以及提供
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)或服務(wù)器等設(shè)備的出租及其
存儲(chǔ)空間的出租、通信線路和
出口帶寬的代理租用和其它應(yīng)用服務(wù)。
因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須提供機(jī)房和相應(yīng)配套設(shè)施及安全保障措施。
第二類
1、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)
存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)是指利用存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制為用戶提供信息發(fā)送的業(yè)務(wù)。語(yǔ)音信箱、 X.400
電子郵件、傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等屬于存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)。
語(yǔ)音信箱
語(yǔ)音信箱業(yè)務(wù)是指利用與公用電話網(wǎng)或公用
數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)相連接的語(yǔ)音信箱系統(tǒng)向用戶提供存儲(chǔ)、提取、調(diào)用話音留言及其輔助功能的一種業(yè)務(wù)。每個(gè)語(yǔ)音信箱有一個(gè)專用信箱號(hào)碼，用戶可以通過(guò)
終端設(shè)備，例如通過(guò)
電話呼叫和話機(jī)按鍵進(jìn)行操作，完成信息投遞、接收、
存儲(chǔ)、刪除、轉(zhuǎn)發(fā)、通知等功能。
傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)
傳真
存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)是指在用戶的傳真機(jī)之間設(shè)立存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)，用戶間的傳真經(jīng)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)的控制，非實(shí)時(shí)地傳送到對(duì)端的業(yè)務(wù)。
傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)主要由傳真工作站和傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)信箱組成，兩者之間通過(guò)
分組網(wǎng)或數(shù)字
專線連接。傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)主要有：多址投送、定時(shí)投送、傳真信箱、指定接收人通信、報(bào)文存檔及其他輔助功能等。
2、呼叫中心業(yè)務(wù)
呼叫中心業(yè)務(wù)是指受企事業(yè)單位委托，利用與公用電話網(wǎng)或
因特網(wǎng)連接的
呼叫中心系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，經(jīng)過(guò)信息采集、加工、存儲(chǔ)等建立信息庫(kù)，通過(guò)固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)或
因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)向用戶提供有關(guān)該企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)咨詢、信息咨詢和數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)。
用戶可以通過(guò)固定電話、
傳真、移動(dòng)通信
終端和計(jì)算機(jī)終端等多種方式進(jìn)入系統(tǒng)，訪問(wèn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以語(yǔ)音、傳真、
電子郵件、
短消息等方式獲取有關(guān)該企事業(yè)單位的信息咨詢服務(wù)。
3、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)
因特網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）是指利用
接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并利用公用電信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與因特網(wǎng)
骨干網(wǎng)相連接，為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務(wù)
節(jié)點(diǎn)，并通過(guò)該節(jié)點(diǎn)接入
因特網(wǎng)。
因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)主要有兩種應(yīng)用，一是為因特網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)（ICP）經(jīng)營(yíng)者等利用因特網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供、網(wǎng)上交易、在線應(yīng)用等提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)；二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務(wù)的用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。
4、信息服務(wù)業(yè)務(wù)
信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指通過(guò)信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)直接向
終端用戶提供語(yǔ)音信息服務(wù)（聲訊服務(wù)）或在線信息和數(shù)據(jù)檢索等信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。
信息服務(wù)的類型主要包括內(nèi)容服務(wù)、娛樂(lè)/游戲、商業(yè)信息和定位信息等服務(wù)。信息服務(wù)業(yè)務(wù)面向的用戶可以是固定通信網(wǎng)絡(luò)用戶、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)用戶、
因特網(wǎng)用戶或其他
數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)的用戶。
相關(guān)政策
中國(guó)對(duì)增值電信業(yè)務(wù)實(shí)行特許開放政策，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，可根據(jù)《電信條例》第十三條、第十四條和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第六條的規(guī)定辦理。
